11月24日至25日，辽宁省委十三届十次全会在沈阳召开，审议通过了《中共辽宁省委关于制定辽宁省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。

《建议》指出，促进人口高质量发展。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，努力稳定人口规模。倡导积极婚育观，优化生育支持政策和激励措施，有效降低家庭生育养育教育成本。优化生育保险服务，落实生育休假制度，实施早孕关爱行动、孕育和出生缺陷防治能力提升计划。深入开展托育服务补助示范试点，发展普惠托育和托幼一体化服务。加强妇女和儿童健康服务。积极应对人口老龄化，健全养老事业和产业协同发展政策机制，完善覆盖城乡的三级养老服务网络，贯通协调居家社区机构养老服务。发展医育、医养结合服务。推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，扩大康复护理、安宁疗护服务供给。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，优化就业、社保等方面年龄限制政策，积极开发老年人力资源。大力发展银发经济，丰富适老产品和服务供给，推进养老产业规模化、标准化、品牌化发展。