12月29日，《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布（以下简称《建议》）。

《建议》提出，健全社会保障体系。实施高质量参保扩面行动，促进农民工、灵活就业人员、新就业形态人员等群体稳定参保。完善养老保险体系，全面落实企业职工基本养老保险全国统筹制度，推动个人养老金发展。完善失业、工伤保险制度。支持商业保险发展。健全待遇合理调整机制，推动社会保险待遇水平更好适应经济社会发展。深化医疗保障制度改革，推动基本医疗保险省级统筹。建立长期护理保险制度。强化社保基金监管。健全分层分类的社会救助体系，加强“一老一小”关爱服务，加强特殊困难群体服务保障。深化殡葬改革。

《建议》提出，加快建设健康云南。深化爱国卫生专项行动，推动打造健康城镇。完善公共卫生体系，加强疾控中心标准化建设，推进国家重大传染病防治基地和紧急医学救援基地建设。加快国家区域医疗中心、公共卫生中心建设。推动医疗资源培优提质，打造一批临床重点专科群。实施医疗卫生强基工程，加强城市三级医院对县级医院、县级医院对乡镇卫生院的稳定对口支援，推进紧密型县域医共体建设，建设更多群众“家门口”的好医院。完善“编外院长”、“省管县用”、“银龄医师”制度，加强医疗卫生队伍建设。推动中医药（民族药）振兴，健全中医药服务体系。促进“三医”协同发展和治理，构建分级诊疗体系，深化以公益性为导向的公立医院改革。推进医疗卫生信息互联互通。构建更高水平的全民健身公共服务体系。实施人均预期寿命提升行动，提高人民健康水平。

《建议》提出，促进人口高质量发展。顺应人口结构变化趋势，优化公共资源配置，促进公共服务供给与人口变化相协调。完善生育支持政策体系，实施育儿补贴制度，建设生育友好型社会。推动普惠托育和托幼一体化服务，推进医疗托育融合发展。加强养老服务体系建设，健全养老事业和养老产业协同发展机制，优化基本养老服务供给。促进医养结合，大力发展社区嵌入式养老服务和银发经济。实施云南省中长期青年发展规划。保障妇女儿童合法权益。发展残疾人事业。