近日，西安市民政局、西安市财政局、西安市科技局、西安市数据局联合印发关于《西安市开展智慧养老院建设试点方案》的通知。

其中明确，2025年内，计划开展养老机构智慧化试点建设。后期结合试点经验、数字化发展和养老需求增长，不断拓展智慧养老院建设内容和数量。根据试点情况，逐步调整建设范围。

具体建设内容和实施步骤如下：

建设内容

通过智慧养老院建设，在养老机构集成应用智慧养老产品及信息化管理系统，提升养老机构运营效率和服务质量。主要建设内容包括：

（一）智慧入住管理

依托物联感知设备和信息系统，进行出入院身份验证和电子登记；结合健康检测一体机等设备，进行入院评估建档，并提供持续性健康档案管理；支持住院及出院费用自动结算；实现家属预约探视、视频交流等功能。

（二）智慧餐饮管理

依托移动端、触摸屏、呼叫设备等，为老年人提供智能化餐饮服务。实现智能化菜品、菜谱、膳食营养搭配。鼓励支持老年人及家属通过套餐等方式选餐，而后进行分类统一分餐。鼓励养老机构应用食品安全智能化设备，并将相关数据接入市、区县（开发区）监管平台，共享餐饮服务人员健康信息，推进食品留样电子化，实现食品加工与留样的实时监控、智能分析与数据追溯。

（三）智慧生活照护

借助智能化照护设备和信息平台，为老年人提供日常起居、清洁卫生、体位转移、智慧关爱等服务。在老年人房间配备紧急呼叫报警器和防跌倒装置，应用智能床垫、体征检测、无感睡眠监测等生命体征探测设备，及时发现并预警老年人异常情况。依托健康监测设备和老年人健康档案信息，定期进行疾病评估及相关危险因素分析，为老年人制定完善照护方案。选配智能化康复辅助器具，指导老年人使用，为老年人提供专业化的肢体运动、视听力、言语康复等服务。利用电视、触摸屏等，为老年人提供视频、音频等智能互动服务与阅读、棋类游戏等文化娱乐服务，让老年人便捷获取智能陪伴。

（四）智慧安全防护

根据养老机构安全工作要求，配置物联网监测设备和信息系统，实现安全监控、自动预警。养老机构应当在各出入口、接待大厅、值班室、楼道、食堂等公共场所等重点区域安装智能视频监控；配置烟感报警器、燃气报警器等，并可选配智能地板、水浸等监测设备，对智慧化养老服务综合体实行消防监控以及漏水、漏电、燃气泄漏等危险情况的24小时自动报警和处理。

（五）智慧管理运营

机构实现日常管理包括人事、物资、档案、服务计划、工作执行计划、统计报表等管理信息化，以及老年人信息、护理人员服务信息及机构运营等相关信息。养老机构相关信息数据与西安市养老服务信息平台实现对接。

服务过程支持采用电子派单、工作提醒与执行签名，建立数据库，采取数据备份、故障恢复等技术手段保证机构服务运营过程数据的完整性、准确性和安全性。

实施步骤

（一）动员部署阶段（2025年3月底前）

下达智慧养老院建设试点通知，明确申报、建设和验收工作要求。养老机构制定具体实施方案，对开展智慧养老院建设作出具体安排，确定首批建设单位上报市民政局。

（二）示范建设阶段（2025年4月-10月）

完成首批智慧养老院试点建设，形成可推广的试点示范经验。相关区县（开发区）民政部门要对推进智慧养老院建设加强工作保障和督导实施。

（三）验收评估阶段（2025年11月-12月）

市民政局制定和完善工作规范，组织实施评估验收，主要考核建设及应用效果，重点考核设备可用度、设备应用度、数据可靠度、操作便捷度和用户满意度等指标。相关区县（开发区）民政部门加强工作组织和协调保障。